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1. 体系框架：从“临时版籍”到“主客户制”的定型
后周世宗时期编造的“版籍”仅为应急措施，宋朝则将其制度化：
- 明确区分“主户”（拥有土地、承担赋役者）与“客户”（无地佃农），客户虽不纳田赋，但需登记入籍，“附籍为户”；
- 城市户籍单独管理，设立“坊郭户”，按资产划分为十等，征收屋税、地税，直接继承南唐“商籍”与“市舶户籍”的管理经验；
- 军户、匠户等特殊户籍开始萌芽，后周“营田户”“水工户”的职业编户方式，演变为宋朝“配户当差”的雏形。
2. 技术手段：从手工检田到文书档案的规范化
五代后期地方官已尝试用“田帐”“丁籍”记录户籍信息，宋朝在此基础上建立更严密的文书体系：
- 每十年编造“丁口版籍”，登记人户姓名、年龄、田产，“县以籍申州，州以籍申户部”；
- 发明“户帖”制度，由官府发给每户户籍凭证，“具载户主姓名、丁口、田宅、产业”，作为户籍核查依据；
- 引入“户等推排”机制，按资产变动调整户等，防止富户逃税，后周“均定田租”的经验被系统化。
