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大玄朝廷在天下各州设立承宣布政使司，唯独在西州设立西州都护府，既是地方衙门，又是西军行营，西州都护驻扎于楼兰，手掌军政大权，等同是一州巡抚加上一州提督军务总兵官，受西凉总督节制，又直属内阁，地位十分特殊。
自从高祖皇帝废黜大都督府、司礼监之后，内阁就成为真正意义上的最高权力机构，类似于道门
的金阙议事，首辅被尊称为“相”。
不过高祖皇帝为了防止文官一家独大，废黜了所谓非翰林不入内阁的规矩，效仿古制，恢复了武官也可以入阁为相的传统，再加上道门对儒门的打击，故而如今的内阁之中，并无十分明显的文武之分，许多阁老都是出将入相。
值得一提的是，乌戈山离既不属于西州都护府管辖，也不在西域道府的辖境之内。
所以当一行人进城的时候，立刻引来了守卫审视中带着敌意的目光。
双方语言不通，这时候上官顿的作用便显现出来，他长年混迹于此，精通各种语言，不仅可以做向导，还能做翻译。
张月鹿没有意隐瞒身份的意思，取出自己的箓牒，让上官顿告知守卫，她要见本地的城主。
虽然此地不属于道门的管辖，但慑于道门的威名，城门守卫还是急忙前去通禀自己的上司。
