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这就是她跟褚曜二人商议许久的策略——想跟三家维系好关系，在相对平稳环境默默发展自身，明面上就不能有太多兵马。
但没兵马又十分被动——手中有剑但不用，与手中无剑是两个概念。
再者，她目前也没财力养这么多兵卒，于是讨论了个折中的办法。
尽可能让治下庶民过得好。
家家户户有余粮。
将他们跟河尹彻底绑死，将“他们除了河尹再无其他退路，没了河尹就失去一切根基”的概念强行塞入他们的脑子，根深蒂固！
一旦战事来临，便能吓得他们不敢带着家财家人逃难，因为外头的世界更加残酷血腥！这时，再告诉他们，敌人是来杀人劫财截粮的，他们自然会愿意为了捍卫自家财富挺身而出，还自带粮食。
以前他们当兵，是为吃饱肚子，战场上活下来最重要，胜负跟他们有何干系？反正情况也不会更糟糕了。现在他们当兵是为了捍卫自己的食物，失败就是人财两空。
自然，后者更加愿意拼命。
沈棠准备开春农忙之后，找个借口组织庶民，以村落为单位进行轻度军事训练，让他们以村落为作战单位，熟悉熟悉。
