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沈括与章越有一点可谓共识，对付辽骑还是要装备大量的弓弩。
章越主张以骑制骑，但骑兵需多年的功夫，而在防守战中还是要弓弩为重。
如今西夏求和，辽国武力威胁下，枢密院便对西北进行了调防。
得益于章越在熙宁七年就平定了鬼章，便降服了董毡，木征，使得宋朝在青唐方向的战略压力大减。
原先一直到了元丰年间仍是十几万大军交兵不断的熙河路，如今早已是一片和睦，汉番市易各取所需，并无大的争斗。惧怕于宋朝与董毡，木征绕过瀚海进攻西夏腹地，西夏也是放弃索地的要求向宋朝求和。
有了本钱的宋朝，便将原先重兵囤积的熙河路调了大半兵马至陕西四路，陕西四路部分兵马调至河东，河东部分兵马调至河北，实现全力抗辽。
同时从熙河路买来的战马，也充实到河北各路兵马，可是要宋军的骑兵与契丹进行野战还是不切实际。宰执们上下一致决定还是以防守为主，不可以轻易冒进，相信朝中那些决胜于辽国境内的话语，避免重蹈高梁河之战，岐沟关之战的覆辙。
既是防守就是弓弩为先，神臂弩射程远，有效杀伤距离可以达到百二十步，其实是百五十步也可以。但在军器监上奏上写为接阵距离为一百二十步。
这也是有历史典籍可察的。
