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但宋朝吸取唐朝藩镇割据的教训，两使（节度使，观察使）只是成为武将荣职，实际并不治理地方。
各州由州通判，书记，推官等幕府职事官来管理。
章越当初考九经科，如果九经及第，就是授两使初等幕职，比如某防御州，团练州的推官了。
但九经科本科及第也不过五六人，这就相当诸科中最顶尖数人了。
至于差一些的是九经科出身，及同出身，那与诸科同出身，那就要与进士五甲一起去吏部守选。
遇缺肯定是进士先补。
九经科及第与一甲第六人以后都是初等幕职（选人第四阶）。那么一甲前五人呢？
嘉祐二年进士第四，第五是两使幕职官（选人第三阶），进士第二，第三是大理寺评事，以京官身份出任州通判。
进士第一章衡则是将作监丞。
