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这不是说两人多么料事如神，而是说事到如今，大家早就看出来了，眼下这个遍地义军局势，从来都不是什么义军多么强大，也不是什么官军多么拉跨。真正导致各处义军蜂拥而起，甚至出现几十万人围攻登州成功，东都南向通道南阳堵塞，以及黜龙帮这群反贼坐拥两郡而无人来管的局面，本质上只有一个原因。
那就是作为这个时代统治体系核心的皇帝，自己主动放弃了北方和大部分中原，躲到了江都。
皇帝自己把局面弄坏后，失去了收拾起来的信心，选择了逃避，几乎相当于他自己主动放弃了自己的天下……那么，虽然大家都还看着曹皇叔，可曹皇叔是能那么轻松建立起属于自己的威权体制的吗？
勉强建立起来以后，西北和东南如何架构平衡？
更重要的是，局势闹到这份上，江东就能安稳了？关陇内部人心能压住？
当然，这些就扯远了，回到最根本的问题上就是，除非有直接的圣旨和明确的东都南衙指示，这些地方上的郡守、中郎将大部分只会安坐不动，或者敷衍以对。而谁又都知道，大魏三百州郡，怎么可能直接给州郡长官直接指示，肯定还是会动员野战部队，任命主导数个州郡的行军总管来进行全局扫荡的……那么说白了，他们也只是打工的，在这个混乱的时代维持下局面，已经属于对得起天地良心，并非所有人都有那个为国尽忠的决意。
实际上，被动面对时代浪潮，能够鼓起勇气面对那个决意的，已经属于豪杰了……之前的宋昌就是这种人。
而如果能够不顾个人前途与安危，主动迎上时代浪潮的，哪怕他是站在历史浪潮的对面，那也算是彼之英雄了。
十一月中旬，张行开始在济阴、东郡两地清查田亩、户口，准备重新授田……这不是什么创新的事情，而是大魏，甚至是大魏与东齐的前朝一开始便尝试推行的制度，最后落地在大魏身上罢了，所谓土地国有，按照丁口男女分配到户，然后按照户口出役，并按照与丁口关联的田地交纳田赋。
朝廷甚至允许普通人将授田转租出去，只要他们不耽误交税交赋就行。
