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由教导旅和暗堂出身的最可靠的军官，在罗耀国本人的监督下发放，每发一个人，都会有人问上一「吃谁的饭？穿谁的衣？」，而回答...当然是「吃罗大人的饭」、「穿罗大人的衣」、「拿罗大人的饷」！
罗耀国的上海新军和太平军还是不一样的，他可没办法在上海新成立一个太平军的军，所以就只能假装一下买办军阀，先把军火买到手，士兵招募到手，然后在最短的时间内把部队拉起来。
只要有了大几千人马，上海还不是罗耀国的囊中之物？
只要拿下上海，这支「假清军」摇身一变，变成太平军还不是罗耀国一句话的事儿？
所以这支新军的思想教育手段就简单粗暴，让底下的士兵知道他们的军饷和饱饭是谁给的就行！他们不是咸丰的兵，也不是洪秀全的兵，而是罗大人的兵！
就在山门的门楼下站著的罗耀国，看著这些新兵一个个用双手接过各自的营长、连长一起发放给他们的四块银元，并喊出发自内心的口号的时候。穿著蓝色行褂，戴著镂花金顶的项循快步向罗耀国走来，他身后还跟著一个身材矮小，行商模样的男子，正是陈承瑢。
只见项循一脸喜色地向罗耀国一个抱拳：「大人，金陵...」项循只说了金陵二字便停了口，然后肃立在罗耀国跟前，而行商模样的陈承瑢则一言不发，面带微笑地站在项循身后。
「大龙，你看著，我去去就来！」
罗耀国已经明白发生了什么事儿，便吩咐了身边的王大龙一声，然后就带著项循、陈承瑢往悬挂著「玉皇殿」牌匾的大殿之中走去。
