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慈航真人道“这不是问题的关键，其实从道门从建立之初就是如此，除了昆仑道府、罗娑洲道府等几个特殊道府之外，绝大多数道府我们都保留了原有的朝廷官府，实行二元制结构，中原有大玄朝廷，南洋有大虞国、爪哇国、扶南国等等，凤麟洲有苇原国，西域也有众多小国，为什么要这么做？”
齐玄素这次思考了更长的时间，回答道“因为成本太高？”
慈航真人道“对，成本问题，兵事有成本，行政也有成本。如果真让道府亲力亲为去管，要多少道士？道门能不能这么多道士？如果不能，那就要大规模征召野道士和已经归隐的道士，延长道士归隐年龄，万象道宫等道宫进行扩招，同时放宽成为道士的门槛条件，这些行为所带来的成本问题，是道门所
能承受的吗？仅仅是道士的例银支出，就会让道门的财政问题雪上加霜。”
“而且就算着手去管，也未必能管好。出于某些原因，我们道门道士以中原人为主，高层更是如此。道士们是外来者，不熟悉本地情况，让他们空降过去处理当地的问题，民风民俗问题，信仰问题，生计问题，我看都会出大问题。要是在中原，也许还会收敛一点，去了外面，天朝上邦的心态，对蛮夷的鄙夷心态，能做出什么也就可想而知。大魏宣宗年间丢失南洋不就是这种问题的集中爆发吗？”
“所以从一开始，我们就是由道士管官吏，再由专业的官吏去管理民生。如此，既能如你所说，建立一个隔离带，也能大幅度降低成本问题。而昆仑道府和罗娑洲道府这些地方，本也没有什么百姓，道门直管也就直管了。”
齐玄素微微点头“成本问题的确是个大问题，蒸汽福音就一再宣称，不考虑胜负问题，只考虑成本问题，其实蒸汽福音无法夺取南大陆，很大部分原因也的确是成本问题，对他们来说，是赔本的买卖。”
慈航真人道“李清微在凤麟洲战事的过程中，一再强调要留一个得民心的凤麟洲，同时加大力度扶持丰臣相府，他会不明白这个道理？那还仅仅是一个凤麟洲，巴掌大的地方，就在我们眼皮子底下。南大陆可是凤麟洲的几十倍大，人口只多不少，还与我们隔着茫茫大海。他李清微怎么不谈民心民意了？成本问题也全都忘了？什么摸着石头过河，凤麟洲这块石头白摸了？所以我说他是揣着明白装糊涂。”
齐玄素恭维道“真人鞭辟入里。”
