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这个年代还没有依法执政、阳光执政之类的概念，或者换个说法，就是虽然纸面上有这样的要求，在固南这种天高皇帝远的地方，没人会在乎这一点。
县和乡都采取了强硬的措施，先是停止收购稀土，然后是封矿、拘人。矿主大多都是农民出身，骨子里还是有一些民不与官斗的心理，加之县、乡两级政府提出的增加承包费的要求也不算过分，留给矿主们的利润还是足够丰厚的，于是矿主们也就不情不愿地屈服了。
涨承包费的事情，在过去几年中已经发生过三次了，矿主们的抵抗一次比一次强烈。地矿局在这几次斗争中都是处于焦点上的，每一次闹下来，于志平都要瘦下去七八斤，没有人比他更害怕涨价这件事了。
此时，听到钟建钢和尚卫民又提起了涨承包费的事情，于志平顿觉眼前一片黑暗。
“老于，你没听裴所长说的吗，他们那一个矿，就愿意多交一倍的承包费，交完之后，利润还比过去要多两倍。如果全县的矿，都能把承包费翻一番，县里的财政会有多大的改观，你能想象得出来吗？”尚卫民给于志平做着工作。
于志平苦着脸说：“我正是因为知道这一点，才觉得这件事难度太大了。过去咱们涨承包费，也就是涨个三万五万的，这次一下就要涨三十万，哪个矿主愿意接受？”
“这件事简单。”高凡出声了，“国家已经发布了全面整顿稀土产业的通知，报纸上也登出来了。县里就以这个名义，宣布全县的稀土矿自即日起全部关闭，以往的承包协议全部作废。大家的承包费反正都是一年一交的，提前收回承包权，对于大家来说也没啥损失，他们有什么理由闹？”
“当然有理由了！”于志平急了，“比如说，有些矿主刚刚包了山，前期投了钱建池子，买设备，现在说协议作废，他们投进去的钱不就打了水漂了？”
