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从80年代中期开始，改革逐渐走向“深水区”。可以进行帕累托优化的空间已经很小, 大多数的政策都属于非帕累托的。
也就是说, 任何一项措施的出台, 在有利于某个群体的同时，都不可避免地会对其他群体产生损害, 于是各种矛盾就开始出现了。
在这个时候，国家只能是权衡利弊的大小，让一部分人遭受一些小小的损失, 换取另一部分人获得更大的利益。遭受损失的那些人，也不是永远都遭受损失，国家会在后续的政策中给他们以补偿，当然，届时又会给其他人群带来一些伤害。
此时还在80年代初, 大家看到的都是改革措施所带来的好处。所谓“政策要收”, 只是一部分思想僵化的人在臆测, 如高逸平这样年富力强的企业干部, 对改革还是非常支持的，对改革的前景也充满了乐观。
高凡作为一名穿越者，自然知道改革是不可能倒退的，政策只会越来越宽松, 不可能再像过去那样把商品经济视为毒虫猛兽。
“妈, 你就放心吧，政策是不可能收回去的。你是没到水南去, 水南那边到处都是做生意的, 经济繁荣得很。你想想看, 邓厂长的岁数比我爸还大，阅历肯定更多。
“我让他和陈兴泉合伙开店, 他二话不说就答应了。如果政策要收，像他这样的企业干部, 岂不是最危险的？”
高凡随口找着证据，用以说服冉玉瑛。
