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都是军政、民政一手抓！
既要负责打仗，还得负责民生。
这不，宜州内外的土司们，就天天上门，都在求他许一个名义。
这就让章惇有些头疼了。
倒不是头疼处置、安置这些家伙，天子给他的小册子里，就授权了他可以临机处断，便宜行事。
交趾北方之地，更是可以任由他安排。
反正——又不是自家的疆土。
而且，就算占了，自己开发，难度也大的很。
从北方移民的话，山高路远，死亡率也会很高。
不如给土司们，先羁縻着，将来再说。
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