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“唐行府兵，兵农合一，朝廷岁费尚可支撑。今行募兵，供给衣食住行，耗费远甚，然战力反不如昔，此何故耶？”
李清臣道：“这又回到当年范文正公冗兵，冗官，冗费之说。”
“若庆历年间真能革除积弊，何来熙宁变法之事？”
文彦博道：“诚然，事须究其源流，问其延革。先帝尝言：‘天下致乱者，多是无赖不逞之徒。艺祖（太祖）平定天下，乃悉招四方无赖不逞之人以为兵。’”“此辈以制度约束之，则不敢为非作歹，反藉此安身立命，化为良民。故能天下晏然，鲜有叛民，此诚自古所罕有。”
文彦博此言，众宰执皆表赞同。
章越心道，范仲淹的冗兵问题怎么产生？
还不是太祖用朝廷的兵制来收容那些‘无赖不逞’之人，以避免他们作乱吗？
冗官不也是如此吗？朝廷用官位来笼络知识分子阶层。
冯京道：“韩非子有云：‘儒以文乱法，侠以武犯禁。’”
“冗兵、冗官之弊固有，然此实乃朝廷坐享太平之代价。”
