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当初令枢密院参与都堂会议，乃高太后之决断，足见其于权力制衡一事，确有敏锐之处。
堂吏呈上议簿，章越等人一一画押后，会议方始。给事中黄裳坐于旁案，专司记录众宰执言论。另有一名书吏同步抄录，以为对照。
章越清了清嗓子道：“此番章直征讨交趾，章惇经略湖广，王厚驰援河西，皆需调兵。”
“朝廷需从中枢调遣禁军，轮番更戍。”
章越心道，朝廷当务之急在于裁撤冗兵，然裁撤须有由头，否则易犯众怒。故征调禁军赴交趾、湖广、熙河路征战，胜则犒赏，败则……自有处置。然面上自不可明言此意。
“此外，朝廷欲推行方田均税法，当先彻查宗室、官员隐田之事，以为表率，下方州郡方可依法施行。此事今日亦需议决。”
文彦博、冯京皆在侧席聆听。众人皆宦海沉浮数十载，章越意欲何为，心知肚明。此乃借对外用兵之名，行对内整顿之实。
文彦博与身旁冯京对视一眼，心下皆想起朝议前冯京对他与吕公著所言：“今之大宋，颇类东晋。倡言北伐者，多为权臣固位树威之策。”
“遍观东晋，朝野上下真以克复中原为念者，能有几人？”
“无非假此名目揽权罢了。而今章度之借交趾、湖广、河西用兵之事，其初衷恐亦非在疆土。”
