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熙宁四年,二月这场宋夏交兵。

可用战略,战役,战术三层来递进。

首先是战略层面,王安石向官家献上的‘调一天下,兼制夷狄’八字方针。

自熙宁二年,王安石为参知政事以来,整个国家便围绕着这战略,进行政治,制度,经济,文化,军事层面进行整个国家资源的整合和调配。

比如主和(保守)派的失势去职,三司条例司的设置和司农寺进行变法,通过青苗法,免役法等加强国家动员能力,太学改革及‘一道德’来掌控舆论和风俗,禁军裁撤和审官西院设置加强作战能力。

章越在治平二年,让王韶布局古渭寨一步闲棋也可算入。

而在战役层面,便是韩绛从陕西设宣抚司而始,所定的正面攻取横山,侧面出河湟,击党项之后背。

中枢决策有万里之遥,一往一返贻误战机,故而战役层面全权授予韩绛。

韩绛自辟幕府,掌握地方军政大权,他全部资源投入横山,只给予王韶,章越有限度的支持。

再到了战术层面。

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