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上半部分是请罪。黄芷汀在信中把黄应雷的举动定义为忤逆、作乱，并表示出现这样的局面都怪她这个做姐姐的教导无方、御下不力，自请责罚。
下半部分是处置。她在信中表示，已经下令万象警备军做好战斗准备，但当前的主要职责是盯死万象城。
除此之外，她命令金港警备军出兵两协约8000余人、金边警备军两协约8000余人，会同她本人亲率的定南警备军三协12000余人及其随行于定南城的直属狼兵4000余人，合计32000余人，三面合围万象——如果加上万象警备军，则是一共50000余人，四路合围万象城。
再有就是，她请高务实下令裁撤南掌国“勐占镇”及“勐占亲王”一爵。
南掌王国由大大小小各个“勐”组成，勐的意思大抵相当于城邦。南掌国行政结构和多大数东南亚上座部佛教国家一样，可以将国土划分为三类：
第一类是国王直接统治的“京畿”地区。虽然京畿一词在汉语里一般只代表京城及附近，通常不会很大，但南掌这样的小国有所不同，这片地区在其国土中不仅面积不小，而且多是比较发达的核心地区；
第二类是国王派遣亲信王室统治的“直藩”地区。直藩地区的长官可以是流官也可以是土官，但都由国王直接任命和罢免。如比亚觉的父王塞塔提拉王迁都囊汉(万象)之后，任命其弟乌巴律为孟山王(琅勃拉邦王)。塞塔提拉的祖父维苏那腊在称王前，也曾被任命为囊汉侯(万象侯)；
第三类是边疆地区世袭酋长的“外藩”地区。如华潘地区(临近安南，安南史籍称之为“盆蛮”)则由当地头人(名为“琴氏”)世代承袭。
