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由原参知政事王珪平章军国事，知成都府的冯京接替久病不能理事的陈升之为枢密使。
而章越回京接替王珪出任参知政事。
圣旨下真定府时，合府大小官吏将兵为之一肃。
负责宣旨的官员乃黄履，却得知章越去‘禁地’巡边了。
黄履责带人前去宣诏。
随在黄履一旁的蔡京告诉他，禁地是两国的缓冲区域，本是属于宋朝疆土，但为了避免辽骑过境掠民，所以从澶州议和大宋边州官员避免麻烦，就将这一块的百姓都迁走，只是留下一些巡定守界。
黄履问道：“这般禁地有多少里？”
蔡京道：“这一次谈判中，辽国明确要求划入辽国土地，有蔚，代，火山军四地共七百玉里，这还不算后来加上的天池之属。”
黄履闻言感慨道：“本朝本就苦于两国边界没有缓冲，若再失去这些，辽骑几乎可朝发夕至。”
“是啊，这一切都是拜章相公所谋！”蔡京迅即讶异问道：“怎么朝中对此事一无所知吗？”
