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罗恺中进士后，授大理寺评事，通判吉州，数年后迁为大理寺丞，嘉祐六年，欧阳修举他试馆职。
但馆职考试考得是诗赋。可罗恺是欧阳修古文运动的支持者，认为策论才能显一个考生水平。
如今学士院试诗赋又要考繁文缛节，于是感叹“以赋取士已失之矣，又以赋试帖职乎。”最后罗恺考试时落韵而被罢落，今年不得不至汴京再度参加馆阁考试。
窦卞的经历也差不多，他在汝州时镇压了叛乱，这一次也是受荐试馆职。
言语间二人对章越都很羡慕。
要参加馆阁考试，有几等途径，一是献文，二是举荐，主要是这二等，也有不经考试而命的，但这必须是异恩与功伐，或省府监司之久任者。
但章越不同，章越是系特旨。
这非常罕见，如明道元年时，官家命胡宿，宋祁等七人试于学士院。这一次章越也是奉特旨，也就说举荐人是皇帝，这就是不同一般人的恩典了。
过了片刻，有小吏道：“两位内制到了，你们去参见吧。”
