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（三）法律制度：《泰始律》的制定与推行
泰始三年（267年），司马炎命贾充、杜预等十四人修订律令，至泰始四年（268年）完成《泰始律》二十一卷，同时颁布《晋令》四十卷，构成西晋的基本法律体系。
《泰始律》在汉魏旧律基础上进行重大改革：首次将"准五服以制罪"原则纳入法典，以丧服制度区分亲属关系亲疏，作为定罪量刑的标准，强化儒家伦理对法律的渗透；精简法律条文，从汉律的九百余条减至一千二百余条，便于官吏掌握和百姓遵守；首创"杂抵罪"，以夺爵、除名、免官等抵罪，为后世"官当"制度的先河。这部法律成为魏晋南北朝时期最具影响力的法典，奠定了中华法系"礼法合一"的基本特征。
四、军事布局：灭吴战略的制定与实施
司马炎称帝时，三国鼎立局面仅剩东吴未灭。早在司马昭时期，就已制定"先灭蜀，后伐吴"的战略规划。泰始五年（269年），司马炎任命羊祜为都督荆州诸军事，镇守襄阳；王濬为益州刺史，督造战船，拉开灭吴战争的序幕。
（一）荆襄前线的战略经营
羊祜在荆州推行"屯田戍边，攻心为上"的策略。他减省戍卒，兴办学校，发展农业，使荆州"军无缺粮之患，民有安业之庆"。同时，对东吴采取怀柔政策：吴军来降者，去留自便；捕猎时所得禽兽，若先为吴人所伤，则送还对方。这种"不战而屈人之兵"的策略，逐渐瓦解了吴军的斗志，史称"羊公恩信，遍于江汉"。
（二）长江上游的水师建设
王濬在益州大造楼船，"以木为城，起楼橹，开四门，其上皆得驰马往来"，每艘可载二千余人。为隐蔽造船行动，王濬命人将削下的木片投入长江，顺流而下。东吴建平太守吾彦见之，上书吴主孙皓："晋必有攻吴之计，宜增建平兵。"但孙皓沉溺酒色，不予理睬。
（三）灭吴之战的全面爆发
