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人口逃亡导致原户籍所在地的赋役流失,因此各政权普遍采取追缴逃户赋税的政策,由此引发了大量跨政权经济纠纷。后梁时期,魏博镇百姓逃亡至吴地,后梁政府"遣使至吴,请追逃户赋"(《旧五代史·梁太祖纪》),吴政权以"逃户已入吾籍,当为吾民"为由拒绝,双方为此爆发边境冲突。这种情况在十国时期极为普遍,《五代会要·逃户》记载:"诸州逃户,其赋税并仰邻保代纳,或流亡他境,则移文追征",这种"邻保代纳"与"移文追征"的政策,将赋税负担转嫁到未逃亡者或流入地政权身上,加剧了社会矛盾。

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南唐与吴越的赋税纠纷尤为典型。昇元年间(937-943年),南唐境内"逃户多入吴越,唐主遣使请吴越归之,吴越王不许,曰:''难民来归,吾不忍驱之''"(《资治通鉴·后晋纪三》)。南唐遂采取经济制裁措施,禁止与吴越通商,导致"两国贸易断绝,物价腾贵"(《江南野史》)。最终双方达成妥协:吴越允许南唐遣使至境内核查逃户,对愿归者给以路费,不愿归者则由吴越代纳部分赋税。这种妥协反映了政权间在人口与赋税问题上的相互制衡。

后蜀与南平的赋税纠纷则体现了特殊的地缘关系。后蜀据有巴蜀,而南平(荆南)控扼长江中游,后蜀逃户多经南平南下,后蜀政府"移文南平,令捕逃户,南平王高从诲曰:''蜀地狭民贫,逃户皆吾之客户也,安可归之''"(《十国春秋·南平世家》)。后蜀遂在边境设卡,对经南平南下的逃户征收"过境税",南平则针锋相对,对入蜀货物加倍征税,这种赋税战持续多年,直至北宋统一才告终结。

(二)赋役不均引发的社会动荡

逃户赋税的转嫁造成了严重的赋役不均,引发了广泛的社会动荡。在中原地区,"逃户之赋,令邻保代纳,使富者益富,贫者益贫"(《旧五代史·食货志》),后晋天福年间,魏州百姓因"代纳逃户赋"而"相聚为盗,州郡不能制"(《资治通鉴·后晋纪二》)。在南方政权,虽然对逃户政策较为宽松,但外来移民与土着居民的赋役差异也引发矛盾,南唐昇元三年(939年),"土户诉客户赋轻,唐主命重定税法,土、客户俱以田多少为差"(《续资治通鉴长编》),这种调整虽缓解了矛盾,但也暴露了户籍制度的内在缺陷。

更严重的是,赋役纠纷导致了跨政权的武装冲突。后周显德二年(955年),后周世宗以"南唐招纳逋逃,苛敛商民"为由,发动对南唐的战争,其《讨淮南诏》明确指出:"蠢尔淮甸,敢拒大邦,逃户未归,边民有怨"(《旧五代史·周世宗纪》)。这场持续三年的战争,表面上是统一战争,实则包含着对逃户与赋税控制权的争夺,最终南唐"割淮南十四州,岁输贡物三十万"(《新五代史·南唐世家》),其中就包括对逃户赋税问题的妥协。

(三)赋税博弈中的制度调适

面对频繁的赋税纠纷,十国政权也尝试进行制度调适,形成了一些区域性的解决方案。南唐与吴越在长期博弈后,于保大年间(943-957年)达成"逃户协定",规定:"凡越境逃户,居满三年者,听留入籍,原属政权不得追征;未满三年者,愿归者听,不愿归者由流入地代纳一半赋税"(《江南野史》)。这种按居住时间划分责任的方式,在一定程度上缓解了双方的矛盾。

闽国与南汉则采取了"赋税分成"的方式处理逃户问题。闽国后期,大量百姓逃亡南汉,双方约定:"逃户在汉地耕种者,所纳赋税,闽得三成,汉得七成"(《十国春秋·闽世家》)。这种利益分成模式,虽未解决根本问题,但为跨政权赋税管理提供了一种新思路。

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