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城市中大量无固定户籍商贩的出现,首先带来的便是住房问题,宛如一颗投入平静湖面的巨石,激起层层涟漪。这些商贩大多来自外地,初到城市,身无长物,经济实力薄弱,根本无力购买或租赁正规的房屋。为了有个安身之所,他们往往选择在城市的边缘地带,如城墙根、河边、废弃的空地上,用简易的材料搭建起一个个棚户。

这些棚户如同雨后春笋般迅速蔓延,逐渐形成了一片片杂乱无章的棚户区。棚户的搭建毫无规划可言,房屋之间间距狭窄,道路曲折狭窄,仅能容一人侧身通过。而且,由于搭建材料多为茅草、木板等易燃物,防火性能极差。一旦发生火灾,火势极易迅速蔓延,将整个棚户区化为灰烬。曾经,长安城郊的一处棚户区就因一户人家做饭时不慎失火,瞬间火势失控,大火熊熊燃烧,在狂风的助力下,迅速席卷了整个区域。一时间,哭喊声、呼救声交织在一起,许多商贩辛苦积攒的家当在这场大火中付之一炬,他们流离失所,处境悲惨。

除了火灾隐患,棚户区的卫生状况也令人堪忧。由于缺乏基本的排污设施,污水随意排放,垃圾随处堆积,蚊蝇滋生,恶臭弥漫。生活在其中的商贩们,长期处于这样恶劣的环境中,健康受到严重威胁,各种疾病频发。而这些棚户区的存在,也严重影响了城市的整体形象和规划,与长安城内繁华的商业区和整齐的坊市形成了鲜明的对比,成为城市发展中的一块“疮疤”。

四、市井喧嚣,治安隐患

随着无固定户籍商贩的不断增多,城市的治安形势也变得愈发严峻,犹如平静的海面下暗潮涌动。这些商贩流动性大,来源复杂,其中不乏一些心怀不轨之人。他们在城市的大街小巷穿梭,为一些不法行为提供了可乘之机。

在热闹的集市上,时常会发生盗窃案件。一些小偷混杂在人群中,趁商贩和顾客不注意,伸手行窃。他们手法娴熟,往往在瞬间就能偷走顾客腰间的钱袋或商贩摊位上的贵重物品,然后迅速消失在茫茫人海之中。有一次,一位来自江南的丝绸商人,带着精心准备的货物来到长安西市贩卖。正当他忙着招呼顾客时,一个小偷悄悄靠近,偷走了他放在摊位后的钱匣子。当商人发现时,小偷早已不见踪影,商人辛苦奔波数月的利润瞬间化为乌有,急得当场落泪。

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此外,商贩之间为了争夺摊位、客源等利益,也时常发生冲突。在一些繁华地段,摊位有限,而商贩众多,竞争激烈。一些商贩为了占据有利位置,不惜大打出手。拳脚相向、棍棒相加的场景时有发生,不仅对当事人造成了身体伤害,也严重扰乱了市场秩序,让周围的百姓和其他商贩人心惶惶。而且,由于这些商贩没有固定户籍,一旦发生冲突后逃逸,官府很难追踪到他们,使得治安管理难度大增。

更有甚者,一些不法商贩与城市中的地痞流氓相互勾结,形成黑恶势力,欺压其他商贩和普通百姓。他们强收保护费,对不从者进行威胁恐吓,严重破坏了城市的治安环境和商业生态。长安东市就曾有一伙恶势力,长期向周边商贩收取高额保护费。有一位卖菜的老妇人,因家境贫寒,无力支付保护费,恶势力便派人砸了她的摊位,还打伤了她。此事在当地引起了极大的民愤,也凸显了城市治安管理在面对无固定户籍商贩时的困境。

五、税赋迷局,征管困境

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